中小企业在我国国民经济中发挥着越来越重要的作用，但其本质的特征决定了它具有弱质性和不稳定性，在激烈的竞争中无法与大企业集团进行抗衡，因而需要政府的政策扶持。对中小企业的政策扶持，主要是通过财政政策和税收政策来实现的，国外对中小企业的财税支持政策已相对较为完善，取得了突出的成绩。改革开放以来，我国虽然制定了许多针对中小企业的财税支持政策，但与发达国家的支持政策相比，还存在许多缺陷，相应的财税政策还有待进一步的改革和完善。

    《通知》明确，落实好降杠杆相关税收支持政策包括以下八项：
   （一）企业符合税法规定条件的股权（资产）收购、合并、债务重组等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。

   （二）企业以非货币性资产投资，可按规定享受5年内分期缴纳企业所得税政策。

   （三）企业破产、注销，清算企业所得税时，可按规定在税前扣除有关清算费用及职工工资、社会保险费用、法定补偿金。

   （四）企业符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

   （五）金融企业按照规定提取的贷款损失准备金，符合税法规定的，可以在企业所得税税前扣除。

   （六）在企业重组过程中，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。

   （七）企业重组改制涉及的土地增值税、契税、印花税，符合规定的，可享受相关优惠政策。

   （八）符合信贷资产证券化政策条件的纳税人，可享受相关优惠政策。

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